经过四个多月的激烈谈判与推进，美国参议院今日正式通过《Genius法案》（Genius Act），这是美国历史上首部针对数字稳定币（Stablecoin）设立监管体系的重要加密货币立法。
该法案的通过，标志着美国在数字资产领域迈出了具有里程碑意义的一步，也将成为现代化美国支付系统、将数字资产负责任地纳入美国经济的重要开端。
稳定币迎来合规入场，美元主导地位再加固
法案发起人比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）参议员在最终演讲中指出，随着《Genius法案》的落地，美国离全球加密货币领导地位又近了一步。
稳定币作为进入加密市场的重要通道， 万亿美元规模的资金即将通过合法、合规的稳定币渠道流入数字资产生态。
在怀俄明州，数字资产的积极意义早被认可，当地政府和业界率先探索“负责任的创新”与“消费者保护”可以并行的模式。而这套理念，也最终成为本次法案的核心。
法案核心内容与影响
根据《Genius法案》的条款：
- 稳定币发行方资格：仅限已受监管的金融机构，包括受保险存款机构（银行）及其子公司、联邦或州级合格发行方，换言之，只有现有金融监管体系内的机构才能发行稳定币。
- 储备金要求：所有稳定币必须 1:1 足额以美元现金、联邦储备账户余额、即期存款或短期美国国债托底，严禁挪用或“重复质押”（rehypothecation）。
- 赎回与信息披露：发行方必须提供明确、及时的赎回流程，并每月发布经审计的储备金报告，且每年接受独立审计。此外，稳定币不得宣称自己是法定货币或联邦存款保险覆盖产品。
- 托管规定：稳定币储备金和私钥必须由 FDIC、NCUA 受监管银行，或 OCC 批准信托银行等联邦监管的托管方保管，且接受定期审计。
- 反洗钱合规：发行方与托管方需具备按政府指令冻结资产的能力，美国财政部可封禁不合规的外国稳定币。这也表明，稳定币属于“许可型资产”，交易与账户可随时被中心化机构冻结，相较于去中心化、抗审查的比特币属性截然不同。
行业积极反响：稳定币利好、比特币新契机
长期以来，加密货币在美国金融体系中被视作边缘和风险资产。尽管如此，比特币和加密市场仍在过去15年持续成长，直到2024年初首批比特币ETF获批，再到此次《Genius法案》通过，标志着美国政府开始系统性、正面拥抱加密资产。
行业人士普遍认为，该法案对于稳定币及相关数字资产产业链是一大利好，因为明确的合规框架将带动更多机构和传统资本入场，同时增强美元在全球数字资产生态的锚定作用。
Web2与Web3进一步融合
值得关注的是，Coinbase 正寻求美国证监会（SEC）批准，计划上线“股票通证化”交易，意味着传统证券（Web2）和区块链资产（Web3）即将深度融合。
此外，摩根大通也宣布，与 Coinbase 背书的以太坊 L2 网络 Base 合作，推出面向机构客户的 USD 存款通证 JPMD Coin，再次彰显以太坊生态的主导地位。
结语
此次《Genius法案》的通过，是美国加密货币立法史上极为重要的一天，也标志着稳定币行业正式迈入受监管、透明化的新时代。
对于比特币和以太坊而言，虽然稳定币的中心化属性与去中心化信条相悖，但它为传统资金和机构资本进入加密世界打开了合法合规之门，长远来看，也将利好整个数字资产市场的价值提升和应用普及。
